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二是增强地方财力。结合年度预算安排，持续加大中央对地方财力性转移支付力度。今年利用债务结存限额，向地方下达了4000亿元的债务限额，用于补充综合财力，这对“三保”的保障是有积极意义的。清理规范专项转移支付，优化转移支付结构，提高财力性转移支付比重；同时，拓展地方税源、适当扩大地方税收管理权限，增加地方自主财力。

李家超宣布，特区政府民政事务总署12日起一连两天在全港18区民政咨询中心和新界27个乡事委员会设立专门服务柜台，为受台风“苏拉”和世纪暴雨影响、有经济困难的市民填写申请表格，申请特区政府和各慈善团体的紧急援助基金。

第一，拓展地方税源。在现行规模较大的几个税种中，消费税全部归属中央，主要在生产和进口环节征收。下一步，财政部考虑将推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，统筹考虑中央与地方收入划分、税收征管能力等因素，分品目、分步骤稳妥实施，拓展地方收入来源，引导地方改善消费环境。研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。改革环境保护税，将挥发性有机物纳入征收范围。

四是加大对重点群体的支持保障力度。国庆节前已向困难群众发放一次性生活补助，下一步还将针对学生群体加大奖优助困力度，提升整体消费能力。

巡安队伍中，18位梳着妈祖髻、穿着妈祖装的湄洲女，十分亮眼。湄洲女头饰服饰是湄洲岛上女子的一种传统装扮，跨越千年，世代相传。

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